三江侗族自治縣人民政府

辦公室文件

三政辦發〔2022〕43號

三江侗族自治縣人民政府辦公室

關于印發《2022年三江侗族自治縣

住戶調查大樣本輪換工作方案》的通知

各鄉（鎮）人民政府，縣直各有關單位：

經縣人民政府同意，現將《2022年三江侗族自治縣住戶調查大樣本輪換工作方案》印發給你們，請認真貫徹落實。

三江侗族自治縣人民政府辦公室

2022年7月25日

2022年三江侗族自治縣住戶調查大樣本

輪換工作方案

根據《國家統計局關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》《自治區人民政府辦公廳關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》《自治區深化收入分配制度改革廳聯席會議辦公室關于印發2022年廣西住戶調查大樣本輪換工作實施方案的通知》以及《柳州市人民政府辦公室關于印發2022年柳州市住戶調查大樣本輪換工作方案的通知》等文件精神，結合我縣實際，特制定本工作方案。

一、工作目標

2022年住戶調查大樣本輪換的總體目標是：為住戶類調查抽選出符合精度設計要求，代表性好，能夠穩定使用5年，最大程度兼顧國家、自治區、市、縣各層級調查數據需求的樣本。按照國家、自治區及柳州市工作部署，2022年11月底前完成三江侗族自治縣住戶調查大樣本輪換工作，2022年12月正式啟用新的住戶調查樣本。

二、組織實施

縣統計局負責組織實施全縣住戶調查大樣本輪換工作，縣委宣傳部、縣發展和改革局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣人力資源和社會保障局、縣農業農村局、縣鄉村振興局等有關部門要密切配合，積極支持縣統計局開展大樣本輪換工作。涉及調查工作的相關鄉鎮、村（社區）要積極配合，協助做好現場調查和樣本落實工作，引導調查對象依法配合調查、如實填報調查資料。

三、具體工作任務及時間安排

2022年住戶調查大樣本輪換涉及住戶收支與生活狀況調查、農村住戶監測調查，覆蓋部分鄉鎮，抽樣總體是所有住戶，抽樣框是第七次全國人口普查的普查小區資料，輪換對象是以上各住戶類調查所有調查小區樣本和住戶樣本（也稱分市縣住戶調查擴充樣本）。全縣共需抽取約12個調查小區，組織對約1600戶大樣本進行摸底調查。同時，還要落實約120戶首批調查記賬戶。

（一）組織做好住戶調查大樣本輪換準備工作。

按照《自治區人民政府辦公廳關于開展住戶調查大樣本輪換工作的通知》要求，縣財政局要及時落實本級大樣本輪換經費。縣統計局要做好本級住戶調查大樣本輪換經費預算，及時報送縣財政局審批，確保新調查小區輔助調查員補助、新業務人員培訓、摸底調查、新樣本開戶、新樣本試記賬以及電子記賬推廣等必須經費落實到位。同時做好宣傳、疫情防控各項保障準備工作。時間安排在2022年5月底前。〔責任單位：縣財政局、縣統計局〕

（二）部署大樣本輪換及宣傳工作。

定期召開三江侗族自治縣住戶調查大樣本輪換工作會議，動員部署大樣本輪換工作。同時，加大宣傳力度，提高社會公眾知曉率和居民調查配合度。時間安排在2022年5、9月。〔牽頭單位：縣統計局；配合單位：縣委宣傳部，各鄉（鎮）人民政府〕

（三）抽樣框核實。組織核實第七次全國人口普查小區資料，補充必要抽樣標識。對第七次全國人口普查以來發生重大變化的普查區和普查小區，報經國家統計局審批后，實施刪、增和拆分、合并。時間安排在2022年4月。〔牽頭單位：縣統計局；配合單位：縣民政局，各有關鄉（鎮）人民政府〕

（四）調查小區的抽選與落實。根據國家統計局和廣西調查總隊（以下簡稱總隊）工作部署，在規定時間內對抽中調查小區樣本進行核實確認，并根據真實性和可操作性，向總隊提出替換申請。國家調查小區樣本的替換，由總隊報國家統計局審批；地方調查小區樣本的替換，由總隊審批。同時做好抽中調查小區輔助調查員（社區、村委干部兼任）選聘工作。時間安排在2022年6—7月。〔牽頭單位：縣統計局；配合單位：各有關鄉（鎮）人民政府〕

（五）抽樣和摸底業務培訓指導。開展大樣本輪換工作布置和現場抽樣、摸底等業務培訓。對相關部門業務人員、各有關鄉鎮分管領導及統計員，各調查小區輔助調查員進行培訓。時間安排在2022年7月。〔責任單位：縣統計局；配合單位：各有關鄉（鎮）人民政府、各有關部門〕

（六）住戶樣本的抽取與摸底。按照抽樣方案，組織完成現場抽樣各項工作，包括繪制調查小區簡圖、編制建筑物清查表、編制住宅名錄表、開展摸底調查等，其中需要摸清抽中樣本小區低保戶、退耕還林戶、脫貧戶等信息。組織摸底調查數據審核與核實，開展大樣本代表性評估，構建住戶樣本抽樣框，抽選住戶樣本。各配合單位提供全縣以及抽中調查小區領取社會養老金人員、領取低保收入人員、退耕還林戶、脫貧戶等名單，農村產業發展等情況。各有關鄉鎮組織相關社區村委配合縣統計局做好摸底調查工作。時間安排在2022年7—9月。〔牽頭單位：縣統計局；配合單位：縣民政局、縣人力資源和社會保障局、縣農業農村局、縣林業局、縣鄉村振興局；責任實施單位：各有關鄉（鎮）人民政府〕

（七）開戶和記賬業務培訓指導。開展開戶階段工作布置和記賬業務培訓。對轄區內相關業務人員、各有關鄉鎮分管領導和統計員，以及各調查小區輔助調查員和記賬戶進行業務培訓。時間安排在2022年9—10月。〔責任單位：縣統計局；配合單位：各有關鄉（鎮）人民政府、各有關部門〕

（八）樣本的評估。對最終落實的調查小區樣本和住戶樣本，對照抽樣框和抽樣總體有關情況，進行總結評估，上報總隊。時間安排在2022年11月。〔牽頭單位：縣統計局；配合單位：各有關鄉（鎮）人民政府、各有關部門〕

（九）新樣本試記賬。組織開展新樣本試記賬。時間安排在2022年11月。〔牽頭單位：縣統計局；配合單位：各有關鄉（鎮）人民政府〕

（十）新樣本正式記賬。按照各項住戶類調查2022統計年報和2023年定期報表制度，啟用新樣本組織實施調查。〔牽頭單位：縣統計局；配合單位：各有關鄉（鎮）人民政府、各有關部門〕

四、工作要求

（一）加強組織實施。縣統計局要履行統籌協調職責,及時組織召開會議或開展實地督促檢查，研究解決樣本輪換中遇到的困難和問題，確保各項工作扎實推進，切實承擔起主體責任，督促和指導相關部門和鄉鎮扎實做好住戶調查大樣本輪換工作；要及時總結住戶調查大樣本輪換工作的好做法和好經驗，樹立典型，表彰先進。各鄉鎮、各部門要嚴格執行住戶調查大樣本輪換工作方案，確保國家樣本輪換實施細則落實到位；要統籌做好新冠肺炎疫情防控和大樣本輪換工作，嚴格按照當前疫情防控工作要求開展大樣本輪換工作。

（二）加強工作保障。住戶調查大樣本輪換工作涉及面廣、時間緊、任務重、要求高，需要開展聘請輔助調查員、業務培訓、宣傳解讀和落實記賬戶等大量繁瑣的工作。各鄉鎮、各部門要按照工作要求，強化大樣本輪換的工作保障，落實工作經費、下鄉下點用車等基本工作條件。抽中的鄉鎮、村（社區）要安排人員配合開展樣本輪換工作，確保大樣本輪換工作順利開展。

（三）廣泛宣傳動員。各部門尤其是縣、鄉宣傳部門要積極宣傳統計法律法規和住戶調查目的及意義，爭取社會各界、調查網點、調查對象的理解和支持，提高社會各界對住戶調查工作的知曉度，提高調查對象的配合度。特別是黨政機關、事業單位、村“兩委”等，要從講政治的高度，大力宣傳住戶調查的目的、意義和要求，廣泛動員單位干部職工尤其是黨員要支持住戶調查工作，帶頭接受調查參與記賬，發揮先鋒模范作用，為大樣本輪換工作營造良好的社會環境。

（四）保證工作質量。嚴格執行國家統計局《住戶調查大樣本輪換抽樣方案》《大樣本輪換實施細則》等有關要求，堅持實事求是，依法依規調查，規范操作，嚴禁弄虛作假，確保樣本隨機性和代表性，提高住戶調查大樣本輪換工作質量，為今后五年三江侗族自治縣住戶調查數據客觀真實準確全面反映居民生活狀況和共同富裕奠定堅實基礎。